当唐纳德·特朗普总统去年重返白宫时,他不仅抛弃了此前对加密技术的抵触,还通过聘请一位备受瞩目的“加密沙皇”并设立总统数字资产顾问委员会,拥抱了这一行业。
近两年后,这一政策推进似乎暂时沉寂下来:曾在该办公室任职的最后一位加密顾问帕特里克·维特(Patrick Witt)已经离职。而当总统最近任命一位新的人工智能沙皇时,这个曾由加密和人工智能分摊的职位似乎已不再包含加密职责。
那么,白宫内部究竟是谁在负责加密政策?目前尚不清楚。尽管国会山上仍有少数人继续暗示,在11月选举后国会会期的最后几周,该行业仍可能迎来一些立法行动。白宫仍有一批政策顾问,而特朗普政府在证券交易委员会等机构也同时推进着多项加密监管事务。但特朗普内部加密计划并没有明确挂上任何新名字。
一位白宫官员周四对CoinDesk表示,维特的工作受到赞赏,并祝他“未来事业一切顺利”。该官员拒绝评论谁将接任。
该官员说:“《加密货币与清晰法案》将继续是总统的优先事项。”
白宫的数字资产政策工作从来不是大规模行动,但顾问们有时发声十分积极,他们的存在也能为加密目标打上重要的行政印记。这项工作始于特朗普2025年重返白宫前几周,当时这位当选总统任命前PayPal高管戴维·萨克斯(David Sacks)为即将上任的人工智能与加密沙皇。
特朗普还挑选了鲜为人知的前大学橄榄球运动员博·海因斯(Bo Hines)担任数字资产顾问委员会首任主任——起初只是一个人的工作,后来增加了一位副主任。海因斯迅速成为白宫在加密领域的门面,不断与加密业内人士会面,并现身各类活动舞台。他约八个月的短暂任期以该行业在国会取得重大胜利告终:《指导与建立美国稳定币国家创新法案》(GENIUS Act)通过并成为法律。
随后白宫举行了签署与庆祝活动,许多加密界最知名人物坐享前排座位。不到两周后,政府发布了一份全面的加密议程,列出了在美国扶持该行业的具体计划。
在帮助建立针对稳定币发行方的美国法律后,海因斯接手了领先稳定币发行商Tether美国分公司的负责人职位。与此同时,他与父亲及另一位合伙人共同创办的咨询公司Nxum,还作为一家新政治行动委员会的主要服务提供方获得了数百万美元报酬——此事最早由CoinDesk报道披露。该超级政治行动委员会主要由Tether的美国金融合作伙伴坎托·菲茨杰拉德(Cantor Fitzgerald)出资,并由一名Tether高管领导。
本周,《华尔街日报》报道称,在海因斯于白宫参与推动《GENIUS法案》期间,他的Nxum公司曾收到Tether支付的咨询服务费用。
海因斯在委员会中的副手维特接替他出任新的执行主任。维特同样是前橄榄球明星,但拥有更深厚的华盛顿经验,并成为白宫推动《数字资产市场清晰法案》的门面人物。在随后数月的谈判中,维特并不掩饰自己的沮丧,经常在社交媒体平台X上发帖,痛斥他眼中阻碍参议院法案的人——该法案将为加密市场搭建美国监管框架。
在这一立法过程中,萨克斯于3月卸任“沙皇”一职,留下维特及其副手哈里·郑(Harry Jung)设法管理政府的加密立场。而此事因特朗普总统自己的加密帝国在谈判中格外显眼而变得更加复杂,民主党人要求阻止高级政府官员拥有个人加密利益关联。
随着谈判拖入今年更晚阶段——并逼近选举——白宫提出了一些让步,本会对总统的数字资产参与施加前所未有的道德约束,但民主党人认为该协议力度不够。
维特曾在7月确认,他即将履行与佐治亚州国民警卫队有关的兵役义务,但他留下来完成《清晰法案》谈判,即便他的副手已离开加入海因斯的Nxum。一个月前,这项立法撞上政治路障,在参议院全院投票中未能推进,随后参议院休会,进入持续到下个月选举前的漫长休会期。
在本周有关维特已经离职的传言之后,他于周三深夜午夜前后发帖确认自己离任。他感谢协助推动《清晰法案》的机构负责人和议员,称“有像你们这样的监管者和民选官员,我可以安心地知道,美国数字资产创新的未来是光明的。”他说自己将进入私营部门。
加密业内人士表示,他们不确定接下来将与谁打交道,因为他们对市场结构的希望目前基本已经破灭。
当特朗普本月早些时候着手重新设立人工智能监管负责人,聘请前SEC主席、现任情报总监杰伊·克莱顿(Jay Clayton)领导其“超级智能力量”时,这一职位已不再提及加密元素。尽管人工智能与加密存在一些重叠领域,克莱顿的加密履历却颇为坎坷:他正是最早开启后来被称为“以执法代监管”立场的SEC主席。